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2023年合肥高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神,落實黨工委、管委會工作決策部署,進一步加快推動專精特新中小企業(yè)梯度培育和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《合肥高新區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育行動計劃(2021-2025年)》,制定2023年高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點。
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一、年度目標
力爭2023年新增市級專精特新企業(yè)50家、省級專精特新企業(yè)和冠軍企業(yè)60家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家,引領(lǐng)帶動全區(qū)中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)完善梯度培育機制,做好企業(yè)儲備。
1.加強后備企業(yè)深挖。多渠道梳理園區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟大腦、日常走訪調(diào)研深度挖掘潛在專精特新后備企業(yè),按照各級“專精特新”企業(yè)評價要求,分類列入?yún)^(qū)級專精特新后備庫—市級專精特新后備庫—省級專精特新(冠軍)后備庫—國家級專精特新“小巨人”(重點小巨人)后備庫,分梯次、分階段培育,形成良好培育機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展格局。(責任部門:各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
2.開展區(qū)級專精特新認定。出臺區(qū)級專精特新企業(yè)認定管理辦法,依據(jù)管理辦法,面向全區(qū)中小企業(yè)采用免審即享的方式開展區(qū)級專精特新認定工作。將區(qū)級專精特新企業(yè)稱號列為申報各級專精特新的前置條件,完善梯度培育機制。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
(二)扎實做好申報輔導(dǎo),提高通過比例。
1.開展高質(zhì)量專場培訓(xùn)。圍繞各級“專精特新”企業(yè)申報要求,將專精特新“小巨人”后備企業(yè)、省、市級專精特新后備企業(yè)分層次精準培訓(xùn)。定期開展線上線下相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)與輔導(dǎo),邀請部、省專家講解專精特新發(fā)展要素,幫助企業(yè)申報人員了解申報要點及難點。組織已認定為小巨人的企業(yè)開展座談交流,分享申報成功經(jīng)驗。全年召開專精特新專題培訓(xùn)會不少于10場,確保后備庫企業(yè)培訓(xùn)精準全覆蓋,堅定中小企業(yè)專精特新發(fā)展道路。(責任部門:各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
2.精準開展小巨人預(yù)申報及輔導(dǎo)。提前啟動“專精特新”小巨人預(yù)申報工作,掌握2023年擬申報“專精特新”小巨人企業(yè)名單及企業(yè)核心數(shù)據(jù)。邀請專家、科技中介機構(gòu)與企業(yè)加強交流,幫助企業(yè)修改完善申報材料,提高企業(yè)認定成功率。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)培育,提升政策精準度。
1.加強一類知識產(chǎn)權(quán)培育。開展高價值專利培育工作,引導(dǎo)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān),重點聚焦一類知識產(chǎn)權(quán)培育工作。組織園區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)方面得分較低的后備企業(yè)進行專業(yè)輔導(dǎo),幫助企業(yè)盡快獲批一類知識產(chǎn)權(quán)。(責任部門:市場局、經(jīng)發(fā)局)
2.提升支持政策的精準度。提請管委會加大對專精特新專項政策的支持力度,擬出臺合肥高新區(qū)“專九條”政策,切實提升企業(yè)申報積極性。開展區(qū)級專精特新專項政策兌現(xiàn)工作,結(jié)合政策兌現(xiàn)過程中企業(yè)提出的需求,修改完善下一年度專精特新支持政策,讓政策支持更精準,企業(yè)更有獲得感。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
(四)挖掘優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu),激發(fā)機構(gòu)積極性。
1.建立優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu)庫。梳理區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機構(gòu)輔助申報專精特新“小巨人”通過率情況,篩選優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu),搭建形成高新區(qū)“專精特新”優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構(gòu)庫。推薦有需求的企業(yè)優(yōu)先選擇庫內(nèi)機構(gòu)提供服務(wù),利用科技服務(wù)機構(gòu)對政策理解的專業(yè)性、對行業(yè)協(xié)會的熟悉度等自身優(yōu)勢,幫助企業(yè)修改完善申報材料及佐證文件。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
2.發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)專業(yè)水平。結(jié)合各級專精特新后備企業(yè)庫梳理情況,搭建專精特新企業(yè)對接平臺,組織專家和服務(wù)機構(gòu)上門實地走訪,通過現(xiàn)場調(diào)研,掌握企業(yè)市場占有率,核心產(chǎn)品補短板、填空白等非量化指標情況,便于開展后續(xù)輔導(dǎo)工作。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
3.制定雙向激勵政策。制定服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)備案機制,對于在服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)下成功認定小巨人的企業(yè),給予企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)雙邊獎勵。對于輔導(dǎo)備案后,專精特新認定通過率低的機構(gòu)移出優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)庫,形成良性競爭,充分利用服務(wù)機構(gòu)自身資源。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
(五)積極溝通匯報,爭取上級支持。
1.邀請上級部門來區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。邀請上級經(jīng)信系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)赴高新區(qū)重點企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),走訪各產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè),展現(xiàn)高新區(qū)高科技企業(yè)技術(shù)先進性,爭取上級部門多考慮高新區(qū)企業(yè),在項目申報等方面獲得更多上級資源。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
2.日常拜訪上級部門。定期前往上級經(jīng)信主管部門匯報高新區(qū)專精特新培育工作進展及存在的問題,加強合作交流,爭取上級部門給予高新區(qū)更多申報名額支持。(責任部門:經(jīng)發(fā)局)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、相關(guān)單位負責同志為成員的高新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組。建立管委會領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,各部門包聯(lián)服務(wù)制度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的重大問題,形成部門協(xié)同,上下協(xié)調(diào)的工作局面。
(二)加強動態(tài)管理。完善“專精特新”企業(yè)后備庫動態(tài)管理制度,合理運用區(qū)域經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺,借助大數(shù)據(jù)分析手段,實時跟蹤調(diào)度“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長情況,全年動態(tài)填補各級專精特新企業(yè)培育庫。
(三)強化要素支撐。在符合投資強度、容積率、綠化率、能耗要求等約束性指標的前提下,為專精特新企業(yè)開辟重點項目審批、環(huán)評、能評等綠色通道。開展專精特新企業(yè)上市政策培訓(xùn),加快推動專精特新企業(yè)掛牌上市。鼓勵管委會各部門在區(qū)級公共資源交易中設(shè)置省級及以上專精特新企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品加分項。
(四)提升服務(wù)能力。依托“鏈通高新”線上平臺,建立“專精特新”企業(yè)疑難問題清單,匯集政、產(chǎn)、學、研、金、服、用等多方面資源,清單化、閉環(huán)解決“專精特新”培育企業(yè)各類問題,分階段、分層次、分行業(yè)為企業(yè)提供全方位精準服務(wù)。