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A、B、C、D、E五類!孝感市新型研發(fā)機構備案認定條件、申報流程及獎勵補貼

文字:[大][中][小] 2024/7/9    瀏覽次數:621    
A、B、C、D、E五類!孝感市新型研發(fā)機構備案認定條件、申報流程及獎勵補貼,小編整理了詳細的內容,需要申報新型研發(fā)機構備案的孝感企業(yè)可隨時咨詢小編:
孝感市新型研發(fā)機構備案政策申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
一、孝感市新型研發(fā)機構備案對象
此次組織備案的對象分為A、B、C、D、E五類:A類為產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體,B類為綜合型技術創(chuàng)新平臺,C類為產業(yè)技術研究院,D類為專業(yè)型研究所(公司),E類為企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。其中B類、C類和D類的新型研發(fā)機構為獨立法人機構。具體條件參照《孝感市新型研發(fā)機構備案管理實施方案》。
二、孝感市新型研發(fā)機構備案流程
申報主體填寫對應機構申報書并準備相應附件,一式五份報送所在縣(市、區(qū))或市直“三區(qū)”科技行政主管部門。
所在縣(市、區(qū))或市直“三區(qū)”科技行政主管部門形式審查合格后,向市科技局提出書面推薦意見并報送《2023年度孝感市新型研發(fā)機構備案報名匯總表》。產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合型技術創(chuàng)新平臺和產業(yè)技術研究院三類新型研發(fā)機構集中報送,也可不受此次集中備案時限約束,根據建設實際,成熟一個、申報一個、審核一個。
市科技局組織專家評審,并根據專家評審意見發(fā)布備案結果。
附:孝感市新型研發(fā)機構備案管理實施方案
為深入貫徹科技部《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)精神,全面落實中央、省、市關于科技創(chuàng)新工作要求,引導和推動孝感市新型研發(fā)機構建設發(fā)展,完善創(chuàng)新體系建設,參照《湖北省新型研發(fā)機構備案管理實施方案》(鄂科技規(guī)〔2022〕9號),特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持把創(chuàng)新擺在事關發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞孝感科技強市建設的戰(zhàn)略布局,堅持問題導向、需求導向、效果導向,以應用開發(fā)研究、產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)和科技成果轉化協(xié)同創(chuàng)新為重點,著力打通應用基礎研究到產業(yè)化之間的通道,著力破除制約創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的體制機制瓶頸,加快建設一批投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活、政產學研金服用相結合、公共性與盈利性兼顧的新型研發(fā)機構,提升產業(yè)核心競爭力,為孝感打造區(qū)域創(chuàng)新高地,建設武漢都市圈重要節(jié)點城市提供強有力的科技創(chuàng)新支撐。
二、主要目標
加快布局建設一批新型研發(fā)機構,到2025年,全市建成新型研發(fā)機構300家以上,助力全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到50%,突破一批產業(yè)關鍵技術,轉化一批重大科技創(chuàng)新成果,聚集一批科技領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展新態(tài)勢。
三、功能定位與重點任務
新型研發(fā)機構是我市科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分,分為A、B、C、D、E五類:A類為產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體,B類為綜合型技術創(chuàng)新平臺,C類為產業(yè)技術研究院,D類為專業(yè)型研究所(公司),E類為企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。其中B類、C類和D類的新型研發(fā)機構為獨立法人機構。
(一)A類產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體。是由領軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合產業(yè)鏈有關企業(yè)、高校院所、其他社會機構共同組建創(chuàng)新合作組織和利益共同體。主要以破解制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術難題為導向,以重大科技攻關任務為牽引開展聯(lián)合攻關,集中力量突破一批制約產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術、前沿引領技術、現代工程技術等,帶動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融通發(fā)展,切實增強產業(yè)鏈供應鏈韌性,全面提升領軍企業(yè)和上下游企業(yè)整體競爭力。
(二)B類綜合型技術創(chuàng)新平臺。是由地方政府引進的市外(境外)相關領域領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊牽頭,聯(lián)合我市本
地企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體共同組建的混合所有制企業(yè)法人實體,是技術研發(fā)交叉集成與技術轉移轉化服務集成的“雙集成”新型創(chuàng)新載體。綜合集成研發(fā)、熟化、孵化、轉化、資本化、產業(yè)化等“一研五化”功能。
(三)C類產業(yè)技術研究院。是由地方政府主導,高校、科研機構為支撐,整合行業(yè)內優(yōu)質資源,共同組建的獨立法人機構,可注冊為科技類企業(yè),“無編制、無級別、無經費”事業(yè)單位和民辦非企業(yè)法人實體。主要面向地方產業(yè)發(fā)展需求,開展產業(yè)共性技術研究、中試熟化、企業(yè)技術研發(fā)服務、科技成果轉化、科技企業(yè)孵化和股權投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(四)D類專業(yè)型研究所(公司)。是以國家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺或境外高水平研發(fā)平臺為基礎,由骨干科研人員以股權為紐帶,吸引政府資金、投資基金和社會資本等參股,共同組建民營或混合所有制的獨立法人公司,主要開展企業(yè)技術研發(fā)服務、促進科技成果轉化、推動先進技術成果產業(yè)化應用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(五)E類企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。是以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校、科研機構共同組建,可以設在企業(yè)內部,也可以是獨立法人實體。主要面向企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求,開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才等創(chuàng)新活動,旨在推動產學研深度合作,提高企業(yè)研發(fā)機構建有率,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。
四、備案條件
(一)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體。
領軍型企業(yè)具有一定行業(yè)影響力,能夠集聚產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等資源開展聯(lián)合創(chuàng)新。
首席科學家應學術造詣高,熟悉產業(yè)發(fā)展,具備團結協(xié)作和組織協(xié)調能力,原則上為領軍企業(yè)的技術負責人。
成員單位由企業(yè)、高校院所、其他社會機構等獨立法人單位組成,一般不少于5個,其中產業(yè)鏈上下游企業(yè)不少于4個,高?;蚩蒲性核簧儆?個。成員企業(yè)中多數應為孝感市內注冊的創(chuàng)新型企業(yè),具有一定規(guī)模和研發(fā)實力,為領軍企業(yè)供應鏈上下游相關企業(yè),與領軍企業(yè)存在緊密合作關系,為其提供上下游產業(yè)配套,且該企業(yè)不能是領軍企業(yè)的子公司(控股公司);高校院所應在行業(yè)內具有較高的研發(fā)水平;其他社會機構包括投融資機構、科技服務機構、中介機構等。
具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議,協(xié)議中有明確的技術創(chuàng)新目標,落實成員單位之間的任務分工。聯(lián)合體協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。應設立決策、咨詢和執(zhí)行等組織機構,建立有效的決策與執(zhí)行機制,設立理事會、專家委員會和秘書處。應建立健全經費管理制度、利益保障機制和知識產權管理制度。
(二)綜合型技術創(chuàng)新平臺。
應為孝感市內注冊的混合所有制企業(yè)法人實體。
由地方政府引進的市外(境外)相關領域領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊牽頭,聯(lián)合我市本地企業(yè)、高校、科研院所等共同組建,以領軍人才團隊為核心,鼓勵人才團隊持大股(持股60%以上),各投資方可以貨幣、固定資產等多種形式出資構成。如確需以無形資產作價入股的,其無形資產應確權,經第三方評估后作價入股。
領軍人才應當是學術造詣高、在產業(yè)領域內具備一定影響力的優(yōu)秀科學家,其帶領的科研團隊結構合理,擁有核心技術。
參與組建的企業(yè)應當是行業(yè)內優(yōu)質企業(yè),具備一定的研發(fā)和技術配套能力。
參與組建的高校、科研院所應當擁有創(chuàng)新能力強的研究團隊,具備良好的科研實驗條件。
實行董事會領導下總經理負責制,搭建“董事會+運營管理公司+產業(yè)創(chuàng)投基金+產業(yè)研發(fā)與轉化服務中心”的組織架構。
具有靈活開放的體制機制。建立多元化資金投入機制和以市場為導向的科研項目組織機制。建立開放靈活的人才激勵機制、開放的引人和用人機制。建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制。
(三)產業(yè)技術研究院。
具有獨立法人資格,內控制度健全完善。
所涉產業(yè)應是地方優(yōu)勢特色產業(yè)。
所在地政府主導,有相應的研發(fā)場地、儀器設備和運營經費投入。
參與組建的企業(yè)應為產業(yè)內大型龍頭骨干企業(yè),具備較強技術創(chuàng)新能力和實施條件。參與組建的龍頭企業(yè)占股原則上不超過30%。
參與組建的高校、科研機構具有相關技術領域較強的研發(fā)能力和基礎。
(四)專業(yè)型研究所(公司)。
依托單位應為孝感市內注冊的民營或混合所有制的獨立法人公司。
依托國家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺,或境外知名高校、科研機構,知名跨國公司等高水平研發(fā)平臺,具有穩(wěn)定的科研成果與收入來源。
具有行業(yè)知名科學家及高水平的研發(fā)隊伍,人才團隊擁有核心技術,研發(fā)人員占員工總數的比例不低于50%。
人才團隊以貨幣形式出資,持有50%以上股份。
具備開展研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、設備和固定場地等基礎設施。
主營業(yè)務收入應以技術合同開發(fā)、科技服務和股權投資收益為主。
孵化和引進2家以上科技型企業(yè),或技術合同開發(fā)、科技服務收入達到100萬元以上。
年度研究開發(fā)經費支出占年收入總額比例不低于30%。
(五)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。
企業(yè)在孝感市內注冊,屬于獨立法人資格的企業(yè)。
企業(yè)和高校、科研機構具有2年以上合作經歷或者簽訂了長期穩(wěn)定的合作協(xié)議,組織機構健全和規(guī)章制度完善。
具有結構合理的研發(fā)隊伍。研發(fā)人員不少于10人,其中高校、科研機構的研發(fā)人員不少于20%。
具有良好的技術研發(fā)試驗條件。高校、科研機構應為企校聯(lián)合創(chuàng)新中心提供必要的檢測、分析、測試手段和相對集中的設施場所。
企業(yè)投入的研發(fā)經費,在企校聯(lián)合創(chuàng)新中心成立后的兩年內不少于50萬元。
單個企業(yè)原則上只能備案1家市級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。
優(yōu)先支持尚未設立研發(fā)機構的市內規(guī)上企業(yè)。
五、保障措施
(一)備案程序。產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合型技術創(chuàng)新平臺和產業(yè)技術研究院三類新型研發(fā)機構備案實行“一事一議”,條件成熟的申報單位,可由所在領域領軍企業(yè)或所在地政府提出備案申請,提交申報材料,市科技局組織專家進行現場審核論證。專業(yè)型研究所(公司)和企校聯(lián)合創(chuàng)新中心兩類新型研發(fā)機構的備案,應根據市科技局發(fā)布新型研發(fā)機構備案的申報通知,按規(guī)定向所在地科技行政主管部門提交紙質申報材料和電子文檔,所在地科技行政主管部門對申報材料的真實性和合規(guī)性進行形式審查,符合要求的,推薦到市科技局。市科技局組織專家進行審核論證,根據專家審核論證意見,經審議通過后在市科技局網站上公示7天。公示期滿,無異議或異議處理后下達正式備案通知。
(二)績效考核。針對新型研發(fā)機構的不同類別,建立分類評價指標體系。每年對機構年度發(fā)展情況進行績效考核,重點考核新型研發(fā)機構研究開發(fā)項目、科技成果與轉化、企業(yè)孵化、科研條件資源、人才引進與培養(yǎng)、對外科技服務、科技金融、經濟社會效益等指標。建立新型研發(fā)機構動態(tài)管理機制,促進全市新型研發(fā)機構優(yōu)勝劣汰、高質量發(fā)展。市科技局根據新型研發(fā)機構績效考核結果,擇優(yōu)推薦備案省級新型研發(fā)機構。對績效考核不合格單位,列為整改對象。對連續(xù)兩年績效考核結果不合格的單位,予以摘牌。對年度績效評價過程中,未及時提交自評報告的新型研發(fā)機構,其績效考核結果為不合格;對由于企業(yè)注銷、瀕臨破產、股權變更等原因未提交績效自評報告的新型研發(fā)機構,給予摘牌。
(三)制度保障。鼓勵產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合型技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術研究院等新型研發(fā)機構牽頭承擔各級科技計劃項目。建立新型研發(fā)機構統(tǒng)計報告制度,定期開展統(tǒng)計調查,按規(guī)定向市科技局提交發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃與總結、重大事項報告等。建立新型研發(fā)機構監(jiān)督問責機制,對發(fā)生違反科技計劃、機構安全、財政項目資金等管理規(guī)定,違背科研倫理、學風作風、科研誠信等行為的新型研發(fā)機構,依法依規(guī)予以問責處理。
六、實施時間
本方案自發(fā)布之日起實施。
臥濤集團,自2012年成立以來,已發(fā)展成為一家業(yè)務廣泛的綜合性企業(yè)服務機構,總部位于安徽,并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設有分公司。集團專注于抖音短視頻與網站關鍵詞的推廣,項目申報,工商財稅咨詢,股權設計,軟件開發(fā),可研報告與商業(yè)計劃書編制,以及專利、商標、版權和軟著的申請與代理。臥濤集團憑借專業(yè)的團隊、豐富的經驗及優(yōu)質的服務,贏得了客戶的廣泛贊譽。展望未來,臥濤集團將繼續(xù)以客戶需求為導向,提供高效、全面的服務,助力企業(yè)實現持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑!
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