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一、評(píng)估對(duì)象
在亳州市民政局注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位,符合下列條件之一的可申請(qǐng)參加評(píng)估:
(一)取得社會(huì)組織法人登記證書滿2年,未參加過社會(huì)組織評(píng)估的;
(二)獲得評(píng)估等級(jí)滿5年有效期的;
(三)評(píng)估等級(jí)在有效期內(nèi),獲得評(píng)估等級(jí)滿2年的。
有下列情形之一的,不予評(píng)估:
(一)未參加上年度年度檢查或者未按規(guī)定履行上年度年度工作報(bào)告義務(wù)的;
(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格的;
(三)上年度受到登記管理機(jī)關(guān)或者其他政府部門有關(guān)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(四)被列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的;
(五)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)其他不符合評(píng)估條件的。
參加評(píng)估的社會(huì)組織在評(píng)估期間,發(fā)生了嚴(yán)重背離章程宗旨的或者其活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生負(fù)面影響的,將取消其參評(píng)資格;已經(jīng)完成實(shí)地考察和初評(píng)的,取消初評(píng)成績(jī),不予評(píng)估。
二、評(píng)估內(nèi)容與方法
社會(huì)組織評(píng)估依照《安徽省社會(huì)組織評(píng)估規(guī)程》(安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)DB34/T2442—2015),結(jié)合社會(huì)組織登記管理新政策、新規(guī)定,科學(xué)設(shè)置各類社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)體系,按照社會(huì)組織不同類型分類進(jìn)行評(píng)估,主要包括基礎(chǔ)條件、規(guī)范運(yùn)作、內(nèi)部治理、能力建設(shè)、發(fā)揮作用、工作績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。為保障評(píng)估工作的有序推進(jìn),實(shí)行評(píng)估材料常態(tài)化受理和相對(duì)集中評(píng)估方式,按照社會(huì)組織的不同類型分類實(shí)施,依據(jù)評(píng)估指標(biāo)對(duì)參評(píng)社會(huì)組織進(jìn)行綜合考察。未建立黨組織的社會(huì)組織,不得評(píng)為4A(含)以上等級(jí)。
三、評(píng)估等級(jí)及管理
評(píng)估滿分為1000分,分5個(gè)等級(jí),由高至低依次為:
(一)AAAAA(5A)級(jí),得分在950分(含)以上;
(二)AAAA(4A)級(jí),得分在900分(含)以上950分以下;
(三)AAA(3A)級(jí),得分在800(含)分以上900分以下;
(四)AA(2A)級(jí),得分在700(含)分以上800分以下;
(五)A(1A)級(jí),得分700分以下。
社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)有效期為5年。符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或評(píng)估等級(jí)有效期滿后未再參加評(píng)估的社會(huì)組織,視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。
四、評(píng)估程序
(一)材料申報(bào)。參評(píng)單位對(duì)照評(píng)估指標(biāo)及分值,認(rèn)真組織自評(píng),按要求填寫《社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)表》,于2022年12月15日前將電子版發(fā)送市民政局社會(huì)組織組織管理局郵箱。申報(bào)材料按照評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容依次裝訂成冊(cè),一式三份,于2022年12月20日前報(bào)送我局。
評(píng)估申報(bào)表和申報(bào)評(píng)估相關(guān)材料請(qǐng)登錄亳州市民政局網(wǎng)站下載(網(wǎng)址:http://mzj.bozhou.gov.cn/)。
我局將根據(jù)申報(bào)情況組織開展等級(jí)評(píng)估,如參與評(píng)估的社會(huì)組織較少,將統(tǒng)一安排參加下年度評(píng)估。
(二)組織初評(píng)。市民政局對(duì)參評(píng)單位資格進(jìn)行審查,評(píng)估資格審查確認(rèn)后,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行材料評(píng)審,作出初評(píng)結(jié)論。
(三)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。市民政局將指導(dǎo)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
(四)確定等級(jí)。市民政局結(jié)合初審和復(fù)核結(jié)果,確定參評(píng)社會(huì)組織等級(jí)并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。社會(huì)組織參加等級(jí)評(píng)估有關(guān)情況將通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視評(píng)估工作。評(píng)估是加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范管理、促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、展示社會(huì)組織服務(wù)能力的重要途徑,也是社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購(gòu)買服務(wù)的重要資質(zhì)。獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將評(píng)估等級(jí)作為信譽(yù)證明進(jìn)行展示。獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移事項(xiàng),可以優(yōu)先獲得政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,可以優(yōu)先獲得政府資助和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也是慈善組織獲得公開募捐資格的重要條件。
(二)認(rèn)真準(zhǔn)備評(píng)估材料。各參評(píng)單位必須對(duì)照評(píng)估材料目錄,真實(shí)完整、準(zhǔn)確無(wú)誤的逐項(xiàng)準(zhǔn)備好需要報(bào)送和實(shí)地考察的材料;要有序?qū)⑺鑸?bào)送的材料裝訂成冊(cè),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送,實(shí)地查看的材料應(yīng)分類擺放便于查看。評(píng)估期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,在審核通過參評(píng)資格后要求退出評(píng)估的,原則上不予受理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,執(zhí)意要求退出的,該社會(huì)組織2年內(nèi)不得參加社會(huì)組織評(píng)估。
(三)本次評(píng)估工作不向社會(huì)組織收取任何費(fèi)用,由登記管理機(jī)關(guān)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。