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經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《桐城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
項目解答:19855107810(可加V)
桐城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范桐城市人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱市政府質(zhì)量獎)評選表彰和監(jiān)督管理工作,推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法,樹立和培育質(zhì)量標桿,提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,進一步推進質(zhì)量強市建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國質(zhì)量獎管理辦法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》《安慶市人民政府質(zhì)量獎管理辦法》和《中共桐城市委 桐城市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》(桐發(fā)〔2019〕6號)、《桐城市促進質(zhì)量品牌與知識產(chǎn)權(quán)提升若干意見》(桐政辦發(fā)〔2022〕97號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 市政府質(zhì)量獎是市政府在市內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織的最高榮譽,包括市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎。
第三條 市政府質(zhì)量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則,堅持標準,嚴格程序。
第四條 市政府質(zhì)量獎每2年評選1次,質(zhì)量獎授獎每次不超過3個、提名獎每次不超過3個。
第五條 市政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標準,采用《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)。
第六條 市政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算。
獎勵經(jīng)費應(yīng)用于支持獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓等。
鼓勵市政府質(zhì)量獎獲獎組織持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)安慶市人民政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎等更高水平的質(zhì)量管理榮譽。
第二章 組織管理
第七條 市質(zhì)量發(fā)展委員會具體負責市政府質(zhì)量獎的評選。主要職責:
(一)組織、指導、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評選活動的開展;
(二)審定市政府質(zhì)量獎評選標準、實施指南、評選工作程序等工作規(guī)范;
(三)審查評選結(jié)果,向市政府提請審定市政府質(zhì)量獎擬獎組織名單;
(四)研究決定評選過程中的其他重大事項。
第八條 在市質(zhì)量發(fā)展委員會的領(lǐng)導下,市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責市政府質(zhì)量獎評選日常工作。主要職責:
(一)制定評審標準、評審細則和評審程序等工作規(guī)范;
(二)受理市政府質(zhì)量獎申報材料,負責資格審查,提出符合條件的名單;
(三)組建評選專家工作組,對參與評審專家開展專門培訓;
(四)向市質(zhì)量發(fā)展委員會提請審議候選組織名單,對擬獎組織名單進行公示;
(五)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展,適時修訂市政府質(zhì)量獎的評審標準、評審細則,并持續(xù)改進。
第九條 評選專家工作組主要職責是負責評選審查具體實施工作,包括資料審查、現(xiàn)場評審并形成書面報告。
評選專家工作組成員由市質(zhì)量發(fā)展委員會成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負責人、相關(guān)行業(yè)協(xié)會負責人、行業(yè)技術(shù)專家和高等院校從事質(zhì)量管理研究的專家、教授等組成。由市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室提出建議名單,報市政府確定,人數(shù)為3名(含3名)以上單數(shù),一次一聘,確定1人為組長,實行組長負責制。
第十條 邀請1名市質(zhì)量發(fā)展委員會成員單位的紀律監(jiān)察工作人員參與評選工作,主要職責是對材料評審、現(xiàn)場評審過程的科學性、公正性進行監(jiān)督。
第十一條 鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙新產(chǎn)業(yè)園,市級有關(guān)行業(yè)主管部門和相關(guān)社會中介組織分別負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)市政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作,包括培育、推薦申報組織,宣傳推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果等。
第三章 申報和評選
第十二條 申報市政府質(zhì)量獎的組織(以下簡稱申報組織)應(yīng)當具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策。
(二)在本市區(qū)域內(nèi)合法注冊(設(shè)立)的法人或者其他組織,具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照。
屬于十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及我市區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的招商引資企業(yè)按以下標準執(zhí)行:實繳注冊資本0.5億元以上的,合法存續(xù)2年以上;實繳注冊資本2億元以上的,合法存續(xù)1年以上;實繳注冊資本5億元以上的,開始正式投產(chǎn)運營。
(三)符合國家產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求。
(四)質(zhì)量管理體系健全,實施卓越績效管理模式,已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證。對十大新興產(chǎn)業(yè),實施卓越績效管理年限不作要求。
(五)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標準制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績,達到市內(nèi)外領(lǐng)先水平。
(六)工業(yè)企業(yè)的“畝均效益”綜合評價結(jié)果上年度應(yīng)達到A檔,對未納入“畝均效益”綜合評價不作要求。
(七)積極履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,近3年內(nèi)或者合法存續(xù)期內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認定);無國家、省、市、縣(市)質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)不合格記錄;無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄(由相關(guān)部門界定);法定代表人無犯罪記錄。
第十三條 獲得市政府質(zhì)量獎的組織,獲獎5年內(nèi)不得以原獲獎成果再次申報。獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的組織,可繼續(xù)申報;但獲得2次市政府質(zhì)量獎提名獎的組織在繼續(xù)申報時,評審標準要求的評價指標應(yīng)較最近一次申報有明顯提高,否則不予授獎。
第十四條 市政府質(zhì)量獎的評選程序,主要包括申報組織資格審核、評選專家工作組進行資料審查和現(xiàn)場評審、市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室提出候選組織名單、市質(zhì)量發(fā)展委員會審核后報市政府批準。
第十五條 市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室在市政府質(zhì)量獎評選前,應(yīng)通過市主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站公布申報起止日期和工作安排。
第十六條 申報組織應(yīng)根據(jù)申報通知要求,在自愿的基礎(chǔ)上,如實提交自評報告、實證材料,經(jīng)所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū))或市級相關(guān)行業(yè)主管部門簽署推薦意見后,報市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。
第十七條 市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室會同相關(guān)部門對收到的申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核,形成市政府質(zhì)量獎受理名單,并通過市主要新聞媒體和市政府網(wǎng)站向社會公示7個工作日。
第十八條 評選專家工作組對通過資格審核的申報組織進行材料書面評審,對照評選標準逐條評分,獲得600分(總分1000分)及以上的進入現(xiàn)場評審,由評選專家工作組按評選標準進行現(xiàn)場評審(含風險評估)。
資料審查和現(xiàn)場評審應(yīng)分別形成初步評選報告和綜合評選報告并反饋申報組織。
第十九條 市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)綜合評選報告,按現(xiàn)場評審得分排序,取得分超過600分(總分1000分)的前6位,提出市政府質(zhì)量獎獲獎組織候選名單,提交市質(zhì)量發(fā)展委員會審核。
第二十條 市質(zhì)量發(fā)展委員會召開會議,審議確定市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎擬獎勵名單。市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室通過市級主要媒體和市政府網(wǎng)站向社會公示,時間不少于7個工作日。
第二十一條 公示通過的擬獎勵組織,報市政府審定。
第四章 獎勵和監(jiān)督
第二十二條 由市政府發(fā)文通報表彰,頒發(fā)榮譽證書,對獲得市政府質(zhì)量獎的組織獎勵人民幣10萬元,對獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的組織獎勵人民幣5萬元。
第二十三條 鼓勵獲獎組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導、服務(wù),參加卓越績效模式及相關(guān)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動,積極履行推廣先進經(jīng)驗和成果的社會責任和義務(wù)。
第二十四條 獲獎組織在宣傳活動中使用市政府質(zhì)量獎榮譽時,應(yīng)當注明獲獎年度,但不得用于產(chǎn)品宣傳,不得出售、出租證書,或者將其用于從事其他營利性活動。
第二十五條 獲得市政府質(zhì)量獎的組織,優(yōu)先推薦參評安慶市人民政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎。
第二十六條 對評選活動中違法、違紀、違規(guī)的單位和個人,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責任。對參與市政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,取消其評選資格,并提請其主管部門或所在單位給予紀律處分。
參與市政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第二十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規(guī)問題的,可以向市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室投訴舉報,由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。
第二十八條 進入市政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的申報組織,應(yīng)對參與現(xiàn)場評審的評選專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀律作風做出評價,并及時反饋市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。
第二十九條 申報組織應(yīng)當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密,參與評選工作的所有機構(gòu)和人員,應(yīng)保守其秘密。
第三十條 對采取弄虛作假等不正當手段謀取市政府質(zhì)量獎的組織,取消其3年內(nèi)申報市政府質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的,由市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室報請市政府撤銷獎勵,追回獎金和證書。同時,予以通報批評并曝光,3年內(nèi)不得再次申報。
第三十一條 獲獎組織2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎勵,收回證書和獎金,并向社會公開,3年內(nèi)不得再次申報。
第三十二條 任何單位或者個人對市政府質(zhì)量獎評選工作有異議的,可以向市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室提出。提出異議的單位、個人應(yīng)當實名提供書面材料、證明材料。
第三十三條 市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責組織異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、推薦單位應(yīng)當積極配合調(diào)查,不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果告知異議方,并通報推薦單位。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法具體實施中的問題,由市質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》(桐政辦發(fā)〔2015〕143號)同時廢止。