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科技項目 通知公告

關于印發(fā)《安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室實施方案(試行)》的通知

文字:[大][中][小] 2022/11/16    瀏覽次數(shù):1210    

為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案的通知》(皖政〔2022〕64號)要求,加快推進科技成果轉化應用體系建設,大力促進基礎研究、應用研究、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,省科技廳聯(lián)合省教育廳研究制定了《安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室實施方案(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際做好落實工作。

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安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室實施方案(試行)

為深化科技創(chuàng)新體制機制改革,加快推進科技成果轉化應用體系建設,大力促進基礎研究、應用研究、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,破解學科建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配、產(chǎn)學研深度融合不夠的深層次矛盾,現(xiàn)就安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室(以下簡稱“聯(lián)合實驗室”)提出以下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關于科技創(chuàng)新的重要論述,落實《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》和《安徽省高等學校高峰學科建設五年規(guī)劃(2020-2024年)》等相關部署,堅持以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校院所,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學科建設為引領,加強產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展,加速科技成果落地轉化,為國家高水平科技自立自強作貢獻,為安徽高質量跨越式發(fā)展增動能。

二、目標定位

(一)功能定位。聯(lián)合實驗室是開展應用基礎、前沿科技和關鍵共性技術研究,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題和科技成果轉化需求,推動產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展的重要平臺,是安徽省重點實驗室序列的重要組成部分。依托我省相關重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建,以“企業(yè)出題—高校院所與企業(yè)聯(lián)合攻關解題—成果與資源雙方共享”的開放合作建設模式,實行開放的運行管理機制。面向國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略,以市場為導向,將企業(yè)技術需求和高校院所學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)相結合,開展有組織、系統(tǒng)性的研究。

(二)發(fā)展目標。到2025年,在我省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,培育建設(含轉建)聯(lián)合實驗室100家以上。通過3-4年的努力,形成一批協(xié)同攻關成果,解決一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術難題,集聚一批科技領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培育壯大一批具有核心競爭力的科技領軍企業(yè),力爭若干優(yōu)勢特色學科率先達到國內(nèi)一流、國際先進水平,支撐服務安徽產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

三、建設任務

(一)打通創(chuàng)新鏈條。聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,堅持市場化導向,促進基礎研究、應用研究、技術創(chuàng)新融通發(fā)展,解決行業(yè)共性問題、企業(yè)發(fā)展技術難題,強化科技成果與產(chǎn)業(yè)對接,進一步加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

(二)加速成果轉化。推動相關重點企業(yè)與高校院所的優(yōu)勢團隊協(xié)同開展科技成果轉移轉化,助推實驗室產(chǎn)生的具有重大產(chǎn)業(yè)應用前景的成果有效落地,支撐我省經(jīng)濟社會發(fā)展。

(三)促進學科發(fā)展。聯(lián)合高校院所合作培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才隊伍,建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,共建穩(wěn)定的應用基礎研究和工程技術人員匯聚平臺,有效促進高校Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類高峰學科和科研院所相關專業(yè)領域優(yōu)化發(fā)展。

(四)優(yōu)化資源配置。加強企業(yè)技術研發(fā)與高校院所實驗室平臺條件建設,促進雙方資源開放共享,利用科技投入和成果轉化收益進一步提升高校院所科研實驗條件。

四、組織實施

(一)建設主體。聯(lián)合實驗室建設主體原則上是我省行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)或科技型中小企業(yè)(統(tǒng)稱“相關重點企業(yè)”)和具有應用型優(yōu)勢特色學科的在皖高?;蚓哂袃?yōu)勢專業(yè)領域方向的科研院所。一般以一家企業(yè)和一家高校院所共建為主。高校的學科團隊如為教育部或安徽省認定的一流、高峰(培育)學科,給予優(yōu)先支持。支持原省工程技術研究中心、高校協(xié)同創(chuàng)新中心等對照聯(lián)合實驗室定位要求轉建,開展產(chǎn)學研深度合作轉型。

(二)建設方式。聯(lián)合實驗室統(tǒng)籌利用企業(yè)自籌資金、社會資金、成果轉化收益、財政資金等多元化資金投入機制,逐步實現(xiàn)自我運營、自我發(fā)展。實行人、財、物相對獨立的管理機制,鼓勵探索實體化獨立運行,可在共建企業(yè)和高校院所同時掛牌。探索柔性引才和人員雙向流動機制,鼓勵高校院所應用研究、工程技術人員和企業(yè)技術人員雙向兼職。加強企業(yè)與高校院所之間的成果共享與技術合作,共建研發(fā)平臺、科技成果轉化與應用基地,構建以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系,提升創(chuàng)新平臺能級和成果轉化效率。

(三)建設條件。聯(lián)合實驗室應當圍繞國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略,凝練提出明確的技術創(chuàng)新目標和攻關任務,有明確的建設任務和建設目標;能夠集聚整合該領域內(nèi)優(yōu)勢突出、具有緊密合作基礎的在皖高校院所、骨干企業(yè)等,共同開展技術攻關與成果轉化;具有在相關領域有效成果持續(xù)供給能力和科技成果轉化價值;能夠集聚本領域高水平學術帶頭人,形成穩(wěn)定的技術攻關、支撐服務及成果轉化應用團隊;共建雙方簽訂有效的合作共建協(xié)議;具備開展相關研究的場所和條件,依托單位提供必要的經(jīng)費支持和基本保障。

(四)建設程序。具備條件的企業(yè)和高校院所根據(jù)學科發(fā)展和技術成果研發(fā)轉化需求,聯(lián)合編寫安徽省聯(lián)合共建學科重點實驗室建設計劃,按屬地原則,由各市科技管理部門會教育部門推薦報送省科技廳。省科技廳會同省教育廳組織專家評審,結合現(xiàn)場考察,擇優(yōu)組建掛牌。聯(lián)合實驗室申報認定工作與省重點實驗室同步組織部署,納入省重點實驗室序列管理。

五、保障措施

(一)建立聯(lián)動機制。省科技廳和省教育廳加強總體設計、統(tǒng)籌布局,指導相關單位凝練重大需求,推進聯(lián)合實驗室建設。所在地市(縣)科技和教育管理部門負責指導聯(lián)合實驗室遴選推薦,協(xié)助解決建設和運行中有關問題。

(二)強化政策支持。省市相關部門在科研項目指標、人才引進、聯(lián)合培養(yǎng)研究生指標、學科建設等方面給予聯(lián)合實驗室傾斜支持,充分調(diào)動企業(yè)和高校院所積極性。對新組建和績效評估優(yōu)秀的聯(lián)合實驗室以重大任務為牽引,給予統(tǒng)籌支持。

(三)完善運行機制。建立健全聯(lián)合實驗室內(nèi)部運行管理機制,支持聯(lián)合實驗室在科研布局、經(jīng)費使用、人員激勵、成果轉化等方面享有充分的自主權。堅持開放共建,不排斥多方合作資源。鼓勵依托“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺,定期發(fā)布科研成果,對接技術需求。推動企業(yè)與高校院所科研設施與科研儀器等資源開放共享。加強知識產(chǎn)權保護和運用,鼓勵探索知識產(chǎn)權共享共用機制。

(四)加大人才激勵。全面落實科技成果轉化獎勵、股權分紅激勵等政策措施,建立市場化績效評價與收入分配激勵機制。鼓勵聯(lián)合實驗室人員雙向掛職、兼職兼薪,在高校院所試點開展技術經(jīng)紀人系列職稱評審。建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,加強人才流動合作。

(五)實施考核評價。聯(lián)合實驗室建設期為三年。建立考核評價機制,對聯(lián)合實驗室在關鍵核心技術攻關、創(chuàng)新服務、人才培養(yǎng)、成果轉化、技術合同成交額、學科評估等級等方面進行考核評價。對驗收不通過或考核評價不合格的聯(lián)合實驗室予以整改,直至摘牌。


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