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解讀：2022年安徽省各市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案流程申報條件時間附（試行建設(shè)指引）
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一、安徽省各市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案主體
省級以上開發(fā)區(qū)、省化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu);科技型領(lǐng)軍企業(yè); 高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
二、安徽省各市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案條件
(一)建設(shè)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備自主籌措運(yùn)營資金能力，須在安徽省內(nèi)注冊且正常經(jīng)營滿兩年以上，且兩年內(nèi)未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。
(二)建設(shè)主體擁有較為完善的中試研究開發(fā)與試驗條件，具有工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所，擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，儀器設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于300 萬元。
(三)建設(shè)主體擁有穩(wěn)定、專業(yè)人才隊伍，應(yīng)有相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊人員不少于 10 人，其中具有本科及以上學(xué)歷的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊人員總?cè)藬?shù)的50%;有固定研發(fā)團(tuán)隊，具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量能力。
(四)建設(shè)主體具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)建設(shè)主體管理規(guī)范，有明確的技術(shù)服務(wù)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門要求規(guī)范服務(wù)行為，制定保護(hù)入駐中試基地小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。
三、安徽省各市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案程序
(一)備案單位登錄省科技廳網(wǎng)站，點(diǎn)擊“安徽省科技創(chuàng)新云 服務(wù)平臺”- “安徽省科技管理信息系統(tǒng)”- “其他”欄進(jìn)行申報，按系統(tǒng)要求填寫相關(guān)信息，并上傳附件材料;地市科技局、歸口管理單位負(fù)責(zé)審核推薦。網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)開放時間為2022 年 10 月 17 日 14:30,關(guān)閉時間為2022 年 11 月 9 日 17:30,歸口審核截止時間為2022 年 11 月 10 日 17:30,逾期不予受理。
(二)省科技廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家開展評審并形成評審意見，省科技廳研究并公示無異議后發(fā)布目錄，有效期五年。
(三)各市科技局、歸口管理單位推薦的中試基地通過評審并公示后，一周內(nèi)打印紙質(zhì)材料并報送至省政務(wù)中心科技廳窗口 (申報書與附件材料一式兩份)。紙質(zhì)材料須通過申報系統(tǒng)打印，確保與系統(tǒng)申報材料一致。未通過評審的項目無需報送紙質(zhì)材料。
四、安徽省各市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案時間有關(guān)要求
(一)各市科技局會同發(fā)改、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé)推薦省級以上開發(fā)區(qū)、省化工園區(qū)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)中試基地備案推薦工作，省屬及以上本科高校、科研機(jī)構(gòu)等單位直接向省科技廳推薦。
(二)各市科技局、有關(guān)歸口管理單位在規(guī)定時間內(nèi)做好項目組織推薦工作，對申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性及申報單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核。
(三)各市科技局、有關(guān)歸口管理單位在規(guī)定時間內(nèi)對申報材料進(jìn)行審核后擇優(yōu)向省科技廳推薦，并于11 月 14 日前將推薦函、匯總表(附件2)加蓋公章后發(fā)送至省科技廳指定郵箱。
安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)指引（試行）
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案的通知》要求，為引導(dǎo)和規(guī)范安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)發(fā)展，加快推動科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化落地，特制定本工作指引。
一、總體要求
（一）功能定位
安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地是助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，主要開展科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化，提供產(chǎn)品性能、質(zhì)量檢測等技術(shù)咨詢服務(wù)；對現(xiàn)有產(chǎn)品或技術(shù)的結(jié)構(gòu)、性能、工藝進(jìn)行改進(jìn)，提供中間試驗和小批量試生產(chǎn)服務(wù)；推動創(chuàng)新資源協(xié)同開放共享，擴(kuò)大試驗設(shè)備、裝置和儀器等開放度，提升大型儀器使用效益。
（二）建設(shè)原則
1.堅持需求導(dǎo)向。圍繞安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)，面向前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化需求，聚焦中試熟化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。
2.堅持開放屬性。引導(dǎo)中試基地增強(qiáng)公共服務(wù)意識，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺定位，發(fā)揮自身裝備、設(shè)施、人才、技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢，積極面向行業(yè)提供開放服務(wù)。
3.堅持市場運(yùn)營。鼓勵中試基地建設(shè)運(yùn)營主體，完善中試裝備設(shè)施建設(shè)，提高自身研發(fā)服務(wù)能力，通過有償技術(shù)服務(wù)等方式，探索建立市場化運(yùn)營機(jī)制。
4.堅持協(xié)同聯(lián)動。強(qiáng)化各方聯(lián)動，鼓勵地市、開發(fā)園區(qū)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等共同推進(jìn)中試基地建設(shè)，整合人才、技術(shù)等資源，加快推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（三）建設(shè)目標(biāo)與布局
到2025年，省級集中資源支持10家以上示范作用明顯、輻射帶動強(qiáng)的綜合性中試基地；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)20家以上專業(yè)型中試基地。
優(yōu)先在國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)布局建設(shè)綜合性中試基地。充分發(fā)揮省重大新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完備等優(yōu)勢，重點(diǎn)在省重大新興產(chǎn)業(yè)基地布局建設(shè)專業(yè)性中試基地。
二、組織管理
（一）建立目錄管理制度。安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地由省科技廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門共同組織，采取機(jī)構(gòu)備案方式實行目錄管理。
（二）建立年報制度。備案的安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地每年1月底前向省科技廳提交工作報告，由省科技廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)中試基地建設(shè)情況，深入謀劃全省中試基地建設(shè)。
（三）建立退出機(jī)制。對無故不提供年度報告，管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故、不再具備對外服務(wù)能力等情形的撤銷安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案。
三、建設(shè)主體
省級以上開發(fā)區(qū)、省化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)牽頭組織建設(shè)；科技型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組織建設(shè)；高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合企業(yè)共同建設(shè)。
四、基本條件
（一）建設(shè)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備自主籌措運(yùn)營資金能力，須在省內(nèi)注冊且正常經(jīng)營滿兩年以上，且兩年內(nèi)未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。
（二）建設(shè)主體擁有較為完善的中試研究開發(fā)與試驗條件，具有工藝驗證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所，擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，儀器設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于300萬元。
（三）建設(shè)主體擁有穩(wěn)定、專業(yè)人才隊伍，應(yīng)有相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人,從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊人員不少于10人，其中具有本科（含）以上學(xué)歷的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊人員總?cè)藬?shù)的50%；有固定研發(fā)團(tuán)隊，具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量能力。
（四）建設(shè)主體具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（五）建設(shè)主體管理規(guī)范，有明確的技術(shù)服務(wù)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門要求規(guī)范服務(wù)行為，制定保護(hù)入駐中試基地小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。
五、備案程序
（一）申請推薦。符合上述基本條件、有意愿提供技術(shù)服務(wù)的建設(shè)主體，按照自身基礎(chǔ)條件，選定具體領(lǐng)域，編制安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案申請書，由各市科技部門會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門擇優(yōu)向省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦。
（二）專家評審。省科技廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家開展評審，從建設(shè)必要性、基礎(chǔ)條件、目標(biāo)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)制、條件保障等方面進(jìn)行評估，形成評審意見。
（三）備案公布。省科技廳廳務(wù)會議研究，確定安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地備案名單，按規(guī)定公示后，發(fā)布目錄，有效期五年。
六、政策支持
在省科技計劃中設(shè)置中試基地建設(shè)專項，對中試基地實施的中試開發(fā)項目擇優(yōu)給予立項支持。
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