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滁州市級

一、適用范圍

在本市參保的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位（以下簡稱用人單位）。

二、申請條件

（一）上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）未被列入嚴(yán)重違法失信單位聯(lián)合懲戒名單；

（三）裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，30人（含）以下用人單位的裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%。

裁員率=2021年度用人單位解除勞動(dòng)合同人數(shù)/（2021年1月參保職工人數(shù)+2月至12月新增參保職工人數(shù)）。

（四）勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還需提供與實(shí)際用工單位間的資金分享協(xié)議。

三、返還比例

（一）大型企業(yè)：按照單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%返還。

（二）中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織返還比例提高到90%。

實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)指用人單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額，包括補(bǔ)繳費(fèi)用，不含滯納金。

四、資金使用

返還資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

五、申報(bào)方式

（一）免報(bào)直發(fā)

對中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，繼續(xù)采取“免報(bào)直發(fā)”模式，6月中旬前基本返還到位。

（二）主動(dòng)申報(bào)

1.大型企業(yè)仍采取自主申報(bào)模式開展失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還；

2.符合“免報(bào)直發(fā)”條件但因信息不全、裁員率疑似超標(biāo)等原因，不在第一批“免報(bào)直發(fā)”公示名單中的用人單位，需自行申報(bào)。

3.人力資源公司及勞務(wù)派遣單位，需自主申報(bào)，并在申報(bào)時(shí)提交資金分享承諾書和分享協(xié)議。其中，派遣超過20家單位或總派遣超過400人（含）的勞務(wù)派遣企業(yè)需提供資金分享協(xié)議書不少于5份，其他派遣企業(yè)資金分享協(xié)議書不少于2份。

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穩(wěn)崗返還、緩繳社保費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼……關(guān)于穩(wěn)崗就業(yè)最新措施！

關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

近日，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》，對穩(wěn)崗返還政策做了兩方面的優(yōu)化。

第一，向中小微企業(yè)傾斜，允許基金備付期限一年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)返還的比例由60%最高提到90%，同時(shí)進(jìn)一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可以將資金直接返還到企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬戶。

第二，在經(jīng)辦上突出“免申即享”，疫情發(fā)生后，各地主動(dòng)升級經(jīng)辦服務(wù)，部分省份積極探索通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，變“企業(yè)找政策”為“政策、資金、服務(wù)找企業(yè)”。本次文件明確提出，大力推廣“免申即享”經(jīng)辦新模式，努力實(shí)現(xiàn)“免跑腿、免申請、免填表”。

關(guān)于階段性降低社保費(fèi)率政策

延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。此項(xiàng)政策是一項(xiàng)普惠性政策，不區(qū)分行業(yè)，也不區(qū)分企業(yè)類型，受惠面廣，連續(xù)性強(qiáng)，在穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

據(jù)測算，延續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策1年將減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1600億元。

關(guān)于緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策

對特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，此項(xiàng)政策是新出臺(tái)的政策，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對目前生產(chǎn)經(jīng)營遇到特殊困難行業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)支持幫扶的重要舉措。這項(xiàng)政策有四個(gè)特點(diǎn)：

一是定向?qū)嵤?。政策適用范圍為受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)的所有企業(yè)，這5個(gè)行業(yè)中，以單位方式參保的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位可以參照執(zhí)行。緩繳對象為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的單位應(yīng)繳納部分。對職工個(gè)人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)依法履行好代扣代繳義務(wù)。

二是期限較長。養(yǎng)老保險(xiǎn)可以緩繳所屬期為2022年4-6月的費(fèi)款，最遲在2022年底前補(bǔ)繳到位；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)可以緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費(fèi)款，原則上在期滿后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳到位。已繳納所屬期為4月份費(fèi)款的企業(yè)，緩繳月份可以順延一個(gè)月，也可以申請退回已繳納的費(fèi)款。緩繳期間免收滯納金。

三是兼顧個(gè)人。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費(fèi)款有困難的，可自愿暫緩至2023年底前繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

四是辦理簡便。相關(guān)部門本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則，對企業(yè)提出的緩繳申請進(jìn)行審核，現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可以實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間，不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策；不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策；不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。在緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間，不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工工傷保險(xiǎn)待遇。緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，企業(yè)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，同樣不影響職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

據(jù)測算，上述緩繳費(fèi)款政策可以為企業(yè)和個(gè)人增加800多億元的現(xiàn)金流，對緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的資金壓力、穩(wěn)定就業(yè)、共渡難關(guān)，起到重要的支撐作用。

關(guān)于發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策

快速啟動(dòng)。地市或者區(qū)縣本年度內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)以上中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，即可啟動(dòng)此項(xiàng)政策。

拓展范圍。受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)都可以享受此項(xiàng)政策，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

精簡材料。企業(yè)享受此項(xiàng)政策零材料，不需要提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等證明材料。

減少環(huán)節(jié)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)，按每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放補(bǔ)助。

疊加享受。這項(xiàng)政策與穩(wěn)崗返還政策可以疊加享受。

一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助是對今年受到疫情嚴(yán)重影響企業(yè)的支持，是應(yīng)急幫扶，是解企業(yè)燃眉之急的階段性舉措。

關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)保生活政策

失業(yè)保險(xiǎn)常規(guī)性保生活政策主要有三項(xiàng)：一是對參保滿一年且非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。二是對領(lǐng)金期滿且距法定退休年齡不足一年的大齡失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。三是對參保滿一年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。

階段性擴(kuò)圍政策有兩項(xiàng)：一是對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。二是對參保不滿一年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。

今年，保障力度不減。新文件明確規(guī)定，階段性擴(kuò)圍政策再延續(xù)實(shí)施一年。同時(shí)，持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作，并逐步將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。

為確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，新文件還明確要求進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)待遇全國線上申領(lǐng)統(tǒng)一入口，方便失業(yè)人員申領(lǐng)。

關(guān)于支持勞動(dòng)者技能提升政策

今年，失業(yè)保險(xiǎn)加力支持技能提升，進(jìn)一步突出培訓(xùn)在應(yīng)對疫情中的穩(wěn)崗功能。在延續(xù)實(shí)施常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，又新增三項(xiàng)階段性政策。

一是發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。

二是增加職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金。失業(yè)保險(xiǎn)基金備付期限在兩年以上，并且職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本地實(shí)際，提取累計(jì)結(jié)余4%左右的失業(yè)保險(xiǎn)基金充實(shí)到職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。

三是拓展技能提升補(bǔ)貼政策受益范圍。由目前的在職職工拓展至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員。