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湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定條件程序 ,認(rèn)定有哪些獎勵扶持政策?

文字:[大][中][小] 2022/9/15    瀏覽次數(shù):2289    

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一、湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育扶持政策

1)提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地固鏈強(qiáng)鏈補鏈延鏈,暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)專業(yè)化配套能力,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。 

2)激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺,集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源,推動集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運用和標(biāo)準(zhǔn)研制。

3)推進(jìn)集群數(shù)字化升級。加強(qiáng)集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,推動先進(jìn)安全應(yīng)急裝備應(yīng)用,搭建資源共享和管理平臺,提升集群數(shù)字化管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評測指標(biāo),推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。

4)加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費結(jié)構(gòu),推廣清潔能源應(yīng)用,開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造,強(qiáng)化資源綜合利用與污染防治,完善綠色制造體系。

5)深化集群開放合作。支持集群積極參與一帶一路建設(shè),深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作,以集群為單位參與國際合作機(jī)制和交流活動,建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險防控機(jī)制。

6)提升集群治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)集群公共服務(wù)體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)考核,建立共商、共建、共享、共贏的集群治理機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識和中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展,制定集群培育方案,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。

7省級中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策,建立集群培育庫,加大引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)。

8各級中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對集群的財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實好各類惠企政策,加強(qiáng)對集群參與重大項目的支持力度,推動各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對集群的投資力度,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

9各級中小企業(yè)主管部門充分發(fā)揮集群運營管理機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、商協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,不斷完善提升集群服務(wù)體系。

10省級中小企業(yè)主管部門及時總結(jié)集群在提升創(chuàng)新、服務(wù)、數(shù)字化、綠色化和國際化水平,以及推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗做法,開展集群典型實踐案例和優(yōu)秀集群品牌宣傳。

二、認(rèn)定程序

1中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定堅持申報自愿、公開透明、以評促建、持續(xù)提升、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)調(diào)整的原則,工業(yè)和信息化部與省級中小企業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌開展,有序推進(jìn)。

2申報認(rèn)定的集群應(yīng)在縣級區(qū)劃范圍內(nèi),并已認(rèn)定為省級集群(首批申請除外),由所在地縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門作為申報主體。

3省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對集群申報進(jìn)行受理、初審和實地抽查,在符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

4工業(yè)和信息化部組織對省級中小企業(yè)主管部門推薦的集群申報材料進(jìn)行復(fù)審(包括實地抽查),擇優(yōu)形成集群名單,經(jīng)公示無異議的,確定為中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

三、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定條件

中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱集群)認(rèn)定須滿足以下八方面指標(biāo)。同時,集群企業(yè)近三年未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故,重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件,以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題的行為。

1具有較強(qiáng)核心競爭力

集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,發(fā)展水平位居細(xì)分領(lǐng)域全國前列,有較高的集群品牌知名度;占地面積一般不超過100平方公里,近三年產(chǎn)值均在40億元以上,中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%,產(chǎn)值年均增速高于10%

2優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育成效顯著

集群持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,擁有不少于1家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè),或者不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國家級高新技術(shù)企業(yè)。

3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作高效

集群產(chǎn)業(yè)鏈布局合理,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)產(chǎn)供銷一體化協(xié)同協(xié)作機(jī)制較完善,建立了通用生產(chǎn)設(shè)備、物流、倉儲、人力、設(shè)計等共享機(jī)制,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力較強(qiáng)。

4具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力

集群重視研發(fā)持續(xù)投入,近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長高于10%;統(tǒng)籌建立了多元創(chuàng)新平臺,與大型企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新合作緊密,大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制完善;積極參加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù),有效發(fā)明專利年均增長率不低于15%,每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個。

5數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯

集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高,數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應(yīng)用廣泛,引入跨企業(yè)數(shù)字化解決方案、評估和診斷等服務(wù);“用云上平臺”成效顯著,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率不低于15%,工業(yè)軟件應(yīng)用率穩(wěn)步提升,實現(xiàn)集群企業(yè)重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)通;開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)探索,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

6具有較高綠色化發(fā)展水平

集群能源消費結(jié)構(gòu)合理,二氧化碳排放量強(qiáng)度持續(xù)下降,資源利用效率較高,污染物排放治理有效,建立了綠色低碳服務(wù)機(jī)制;屬于高耗能行業(yè)的集群,能效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值;屬于高用水行業(yè)的集群,水效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值。

7積極參與產(chǎn)業(yè)開放合作

集群參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際合作機(jī)制或交流活動,開展技術(shù)、管理、人才或資本等方面交流合作,通過設(shè)置海外分支機(jī)構(gòu)等方式,推動產(chǎn)品和服務(wù)對外貿(mào)易快速發(fā)展。

8具有較強(qiáng)治理和服務(wù)能力

集群設(shè)立管委會等運營管理機(jī)構(gòu),建立了完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系和專業(yè)化的集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)制;促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策宣貫實現(xiàn)集群全覆蓋,確?;萜笳呤芤嬷黧w不漏戶、不漏人地清晰了解和應(yīng)享盡享;依照本辦法第二章第六條,制定未來三年發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)要清晰、可考核,工作措施要完整、針對性強(qiáng)、切實可行。

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