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2022年合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心申報獎勵補貼、認定條件等細則整理匯編,如果合肥市的企業(yè)想要申報合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心獎補資金的話,可以隨時聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。
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一、合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心獎勵補貼
(一)合肥市國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室補貼:支持建設國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室,按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。
(二)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心補貼:安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心按省撥付資金給予最高不超過50%的配套補貼。
(三)合肥市市技術(shù)創(chuàng)新中心獎勵:支持市技術(shù)創(chuàng)新中心建設,對符合條件的給予300萬元獎勵。
二、合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心認定條件
(一)在合肥市內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格。
(二)能集聚整合領域內(nèi)科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,打造創(chuàng)新聯(lián)合體,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系,共同開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。
(三)擁有相關(guān)領域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標和攻關(guān)任務,突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)問題。
(四)具有較強的資金自籌能力,為技術(shù)創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入,年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類。擁有先進的科研基礎設施,具備一定規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實驗場地,建設期投入不少于300萬元,研發(fā)和檢驗設備原值不少于500萬元。
(五)擁有國家級或省、市級高層次人才團隊,或具有行業(yè)內(nèi)公認的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領軍人才,形成穩(wěn)定的核心技術(shù)團隊、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務團隊以及成果轉(zhuǎn)化應用團隊。專職研發(fā)人員不少于20人,其中,副高級職稱、博士學位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于10人。
(六)已建有工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,具有一定的運行管理和對外開放服務成效、行業(yè)評價良好,具有創(chuàng)建國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家、省級科技創(chuàng)新基地的基礎和潛力。
三、合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(修訂稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于組建合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》(合發(fā)〔2019〕8號)精神,規(guī)范和加強合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”)建設運行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用金深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,依據(jù)科技部財政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設運行管理辦法(暫行)》的通知(國科發(fā)區(qū)〔2021〕17號)等有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 市技術(shù)創(chuàng)新中心定位于合肥市最高層次的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,是國家級、省級科技創(chuàng)新基地的“預備隊”和全市各類創(chuàng)新基地的“先鋒隊”,圍繞影響合肥市長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領域,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應用示范,提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進步水平。
第三條 市技術(shù)創(chuàng)新中心建設根據(jù)國家和省市戰(zhàn)略需求變化、技術(shù)發(fā)展態(tài)勢等情況,統(tǒng)籌謀劃,合理布局,堅持對標國家級、省級科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建標準,扶優(yōu)扶強,擇優(yōu)認定,動態(tài)管理。
第四條 強化企業(yè)主體作用,支持技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強的企業(yè)牽頭,聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研院所等科研力量,組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體。高標準高水平打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的市技術(shù)創(chuàng)新中心。
第二章 職 責
第五條 合肥市科技局是市技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理牽頭單位,負責統(tǒng)籌規(guī)劃市技術(shù)創(chuàng)新中心建設重點領域和方向;指導市技術(shù)創(chuàng)新中心建設和運行;組織開展市技術(shù)創(chuàng)新中心認定管理和考核評估等工作;指導推薦市技術(shù)創(chuàng)新中心申報國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心。
第六條 縣(市)區(qū)科技主管部門是市技術(shù)創(chuàng)新中心的歸口管理部門,負責協(xié)助做好中心的組建運行和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)解決中心建設與發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題;在政策、資金、土地、基礎設施等方面給予配套支持。
第七條 企業(yè)、科研院所是市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設運行主體,負責編制建設運行方案,建立健全管理運行機制,提供必要的基礎條件保障;負責完成市科技局和歸口管理部門開展的考核評估工作,以及年度建設運行報告和成果報告等。
第三章 認定條件和流程
第八條 市技術(shù)創(chuàng)新中心采取認定制,由牽頭依托單位申請認定。
第九條 申請認定的市技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭依托單位應具備以下基本條件:
(一)在合肥市內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格。
(二)能集聚整合領域內(nèi)科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,打造創(chuàng)新聯(lián)合體,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系,共同開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。
(三)擁有相關(guān)領域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標和攻關(guān)任務,突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)問題。
(四)具有較強的資金自籌能力,為技術(shù)創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入,年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類。擁有先進的科研基礎設施,具備一定規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實驗場地,建設期投入不少于300萬元,研發(fā)和檢驗設備原值不少于500萬元。
(五)擁有國家級或省、市級高層次人才團隊,或具有行業(yè)內(nèi)公認的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領軍人才,形成穩(wěn)定的核心技術(shù)團隊、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務團隊以及成果轉(zhuǎn)化應用團隊。專職研發(fā)人員不少于20人,其中,副高級職稱、博士學位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于10人。
(六)已建有工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,具有一定的運行管理和對外開放服務成效、行業(yè)評價良好,具有創(chuàng)建國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家、省級科技創(chuàng)新基地的基礎和潛力。
第十條 市技術(shù)創(chuàng)新中心認定程序如下:
(一)規(guī)劃布局。市科技局圍繞貫徹落實國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃需求,提出市技術(shù)創(chuàng)新中心規(guī)劃布局方案。
(二)申請。符合條件的單位向所在縣(市)區(qū)科技主管部門提出建設意向申請,編制市技術(shù)創(chuàng)新中心組建方案,提出中心的建設布局、重點方向、建設任務、建設模式和保障措施等,經(jīng)縣(市)區(qū)科技主管部門同意推薦后報送市科技局。
(三)可行性論證。市科技局會同市發(fā)改委、經(jīng)信局、財政局及相關(guān)專家成立聯(lián)合評審組,按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則,對建設單位進行考察,對可行性方案進行咨詢論證,提出專家論證意見,成熟一個、啟動一個。
(四)認定。對通過論證的市技術(shù)創(chuàng)新中心,經(jīng)公示無異議后,報市政府審定同意后予以認定。新認定的市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“XXX(領域名)合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心”(英文名稱為“XXX Technology Innovation Center of Hefei”)。
(五)編制任務書。經(jīng)認定的市技術(shù)創(chuàng)新中心實行目標管理,依托單位填報《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心目標任務書》,經(jīng)市科技局審核同意后簽訂實施。
第四章 運行管理
第十一條 鼓勵市技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類型的獨立法人實體化運作。在條件尚不具備時,可先行實現(xiàn)人財物相對獨立的管理機制。市技術(shù)創(chuàng)新中心可根據(jù)不同建設投入模式,利用自籌資金、社會資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實現(xiàn)自我運營。
第十二條 市技術(shù)創(chuàng)新中心應設立董事會(或理事會)、技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會。董事會(或理事會)成員由依托單位和參建各方選派代表組成,負責中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會負責中心的技術(shù)規(guī)劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線等咨詢建議。
第十三條 市技術(shù)創(chuàng)新中心實行董事會(或理事會)領導下的中心主任負責制。中心主任是中心建設和運行的第一責任人,主持日常工作。中心主任應具有相對獨立的人事、財務、資產(chǎn)等管理權(quán)限,具有較高的技術(shù)水平和較強的組織管理能力,能夠組織或參與實施技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務。中心主任可通過推選或公開招聘等方式遴選聘任。
第十四條 鼓勵市技術(shù)創(chuàng)新中心探索靈活高效的管理模式,在運行機制、項目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試,著力推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護,對中心支持完成的相關(guān)成果,應標注市技術(shù)創(chuàng)新中心或依托單位名稱,對取得的知識產(chǎn)權(quán)管理和運用,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 市技術(shù)創(chuàng)新中心需要更名、變更主要研究方向或進行調(diào)整重組等重大事項,依托單位應向歸口管理部門提出書面申請,經(jīng)審核同意后,報市科技局備案。
第五章 考核評估
第十六條 市技術(shù)創(chuàng)新中心需每年對建設運行情況進行總結(jié),編寫年度工作總結(jié)報告和自查評估報告報市科技局。
第十七條 市科技局對認定的市技術(shù)創(chuàng)新中心進行定期考核評估,及時調(diào)度,3年為一個評估周期。根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新中心簽訂的目標任務書,對3年的整體運行狀況進行綜合考核評價,具體包括:技術(shù)創(chuàng)新水平、人才隊伍建設、成果轉(zhuǎn)化能力、行業(yè)引領帶動、資金投入情況、經(jīng)濟社會效益、運行管理機制等??荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和未通過四個等次。
第十八條 市財政對新組建的市技術(shù)創(chuàng)新中心給予每家300萬元資金支持,根據(jù)考評結(jié)果分期撥付。認定時給予200萬元資金支持,評估期滿考核合格,再給予100萬元資金支持。同時,對考評結(jié)果為良好以上的市技術(shù)創(chuàng)新中心,擇優(yōu)推薦申報國家、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心;對考評結(jié)果未通過的市技術(shù)創(chuàng)新中心,予以1年期整改,對整改仍未通過或不參加評估的中心,不再列入市技術(shù)創(chuàng)新中心序列并予以摘牌。評估期內(nèi)被認定為國家級、省級科技創(chuàng)新基地或近3年內(nèi)已參加國家、省有關(guān)部門組織的考核評估,結(jié)果直接采納運用,其余都應參加市科技局組織的考核評估。
第六章 附 則
第十九條 依托單位上報的申請材料、考評材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反科研誠信情況的按有關(guān)規(guī)定依法處理。
第二十條 本辦法由市科技局負責解釋。
第二十一條 本辦法自2021年8月12日起施行,有效期3年。原《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》(合科〔2019〕154號)同時廢止。