行業(yè)動(dòng)態(tài)
農(nóng)業(yè)政策：阜陽市示范農(nóng)民合作社示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件及評(píng)選基本標(biāo)準(zhǔn)流程
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一、阜陽市示范農(nóng)民合作社示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件
（一）阜陽市市級(jí)示范農(nóng)民合作社應(yīng)具備以下條件：
1．注冊(cè)登記一年以上、成員50人以上。
2．有辦公經(jīng)營場(chǎng)所和健全的服務(wù)設(shè)施，依法建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事,重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策。
3．依法完成2019年度農(nóng)民合作社年報(bào)信息公示，并且未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄，無不良信用記錄。
4．正確使用《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》（財(cái)會(huì)〔2007〕15號(hào)），財(cái)務(wù)管理制度健全，賬簿單據(jù)齊全，建立成員個(gè)人賬戶，按規(guī)定對(duì)成員進(jìn)行盈余返還或分配。
5．依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立并對(duì)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用較大。
6．成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率達(dá)到80%以上，主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)到80%以上；成員人均收入比未加入合作社的農(nóng)戶高20%以上。實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營、組織定單生產(chǎn)和產(chǎn)品進(jìn)超市的優(yōu)先考慮。
7．合作社統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證的優(yōu)先考慮，合作社產(chǎn)品有注冊(cè)商標(biāo)或品牌認(rèn)證的優(yōu)先考慮。
8．合作社在當(dāng)?shù)叵碛辛己玫纳鐣?huì)聲譽(yù)，受到過各級(jí)政府和有關(guān)部門表彰，合作社產(chǎn)品獲得過有關(guān)榮譽(yù)證書。
（二）阜陽市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)具備以下條件：
１．基礎(chǔ)建設(shè)“四有”
（1）有規(guī)模。按照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，其土地流轉(zhuǎn)、圈棚使用等合同簽訂不低于5年，種植和飼養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到： ?①種植業(yè)：糧油集中連片規(guī)模在100畝以上，設(shè)施蔬菜（含瓜果，下同）在10畝以上或露地蔬菜在50畝以上。②畜牧業(yè)：生豬年出欄300頭或存欄200頭以上；肉牛年出欄100頭或存欄50頭以上，奶牛年存欄50頭以上；羊年出欄300只或存欄200只以上；家禽類蛋雞年存欄5000只、肉雞年出欄10000只以上，鴨、鵝、鴿等特禽養(yǎng)殖存欄達(dá)到2000只以上。③水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)模養(yǎng)殖面積在50畝以上，其中主導(dǎo)魚類品種養(yǎng)殖水面達(dá)到30畝以上。④經(jīng)果林業(yè)：葡萄、苗木、花卉等在100畝以上。⑤特種種養(yǎng)業(yè)在100畝以上，種養(yǎng)結(jié)合的綜合性農(nóng)場(chǎng)在200畝以上。
（2）有標(biāo)牌。具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，家庭固定從業(yè)人數(shù)不少于2人。設(shè)立家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)牌，相關(guān)生產(chǎn)管理制度齊全并上墻公布。
（3）有場(chǎng)所。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場(chǎng)房、糧倉、曬場(chǎng)、草料場(chǎng)、棚圈、場(chǎng)地等，具有基本的辦公設(shè)備。
（4）有配套。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)配置有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備（設(shè)施）；生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確，有自主經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，并逐步形成自己的經(jīng)營特色和品牌產(chǎn)品。
2．生產(chǎn)過程“五化”
（1）生產(chǎn)訂單化。產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)。
（2）管理科學(xué)化。生產(chǎn)過程有記錄，形成記錄檔案或者完整的家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)臺(tái)賬。
（3）營銷網(wǎng)絡(luò)化。有穩(wěn)定的營銷渠道，銷售記錄完整。
（4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，有條件的要制訂自己的農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
（5）產(chǎn)品品牌化。積極開展特色品牌創(chuàng)建，打造“一場(chǎng)一品”。
3．生產(chǎn)經(jīng)營“三效益”
（1）經(jīng)濟(jì)效益。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯，家庭農(nóng)場(chǎng)全年本業(yè)收入占家庭年總收入的比例達(dá)到80%以上，家庭成員年人均純收入達(dá)到本地農(nóng)民人均純收入的3倍以上。
（2）社會(huì)效益。對(duì)周邊農(nóng)戶具有較好的科技示范作用，并積極帶動(dòng)農(nóng)民增收。
（3）生態(tài)效益。實(shí)行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廢棄物集中清理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。
4．經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營在一年以上。依法完成2019年度年報(bào)信息公示，并且未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄，無不良信用記錄。
二、阜陽市示范農(nóng)民合作社示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選辦法
（一）參照省里做法，采用基數(shù)加占比的方式，兼顧發(fā)展水平和示范帶動(dòng)等因素，綜合計(jì)算確定指標(biāo)分配名額（推薦名額分配表見附件）。采取以縣為單位推薦申報(bào)，超報(bào)無效、淘汰不補(bǔ)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照評(píng)選條件擇優(yōu)推薦，并將擬推薦的市級(jí)示范社（場(chǎng)）名單在公開運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天,公示情況納入申報(bào)文本。
（二）縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將推薦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在各縣市區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)上組織專家評(píng)審，按照1.1:1的比例產(chǎn)生2020年度市級(jí)示范社（場(chǎng)）初選名單。
（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)方面專家開展綜合評(píng)審，對(duì)評(píng)選出的市級(jí)示范社（場(chǎng)）在阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于5天。公示無異議，報(bào)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布評(píng)選結(jié)果。
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